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维护不到位、设计有问题……无障碍设施面临哪些障碍?

时间:2019-12-02 17:49:36   来源:衡水新闻网-衡水日报

资料来源:中国青年报

“无障碍”或障碍

这是一个悲伤的故事:一个无障碍旅游的倡导者死在一条有障碍的路上。三个月前,北京“截瘫之家”的创始人文君坐在轮椅上摔倒在地,当他再次检查无障碍出行路线时,他没有醒来。

这条路上没有警告线或标志,尽头是一个离地面约2.2米的地下车库入口。人们猜测,比坐轮椅的普通人低半个身体的文君,可能会因为轮椅的重力而头朝下摔倒在地而死去。

根据《2018年残疾人发展统计公报》,自国务院颁布实施《无障碍环境建设条例》以来,中国共发布了475项省、市、县级无障碍环境建设管理法规、政府令和规范性文件。1702个市级和县级系统开展了无障碍环境建设。

然而,需要面对的一个问题是,这些设施中有许多无法真正使用。中国消费者协会和中国残疾人联合会2017年对100个城市的调查数据显示,中国无障碍设施的总体普及率为40.6%,处于较低水平。此外,一些无障碍设施被占用,维护不到位,存在设计问题。

有些情况让人又笑又哭:许多标有“无障碍”的厕所一年到头都是关闭的,里面装满了拖把、扫帚和其他清洁用具;虽然有些是开着的,但它们配有弹簧门,很难推开。在武汉一个小区的门口,一个20米长的坡道拐了八个弯,以台阶结束。

有一次,张娥需要在机场使用无障碍厕所。她顺着指示牌走到门口,却发现浴室锁上了。她等着清洁工来,当他们开门时,他们一个接一个地拿出大袋子和小面包卷。一个多小时后,她终于进了浴室。刚搬到厕所,拉了拉扶手,她就听到“砰”的一声。她手里的扶手和螺丝钉一起从墙上掉了下来。她一头扎进了墙中。这个在美国独立生活多年的女孩,觉得自己已经回到了小时候“寸步难行”的状态。

在Xi安,“无翼飞行”公共福利中心的四名轮椅男子花了三个多月的时间实地调查了三环路内主干道和次主干道的坡道。他们拍的3338张照片中有1191个问题点。不能使用的坡道是“奇怪的”:有些太长、太旧、完全破损;一些十字路口被一根坚固的柱子挡住,只留下30到40厘米的空隙。路边的小企业摊位挤压了人行道上所有的空白...

与不完善的设施相比,更令人惊讶的是人们不能认真对待它。即使在今天,许多人仍然在想,“路上哪里有这么多残疾人?”

中国残疾人联合会的数据显示,中国残疾人总数已达8500万,相当于每100名中国人中有6名残疾人。

坐在轮椅上的视频博客“大程子豪姐妹”认为,中国的无障碍环境在大多数情况下并不友好。因为社会环境直接或间接地对残疾人表现出“优越感”,这些残疾朋友甚至失去了他们的权利意识。

“即使在这种情况下,也没有人站出来要求改革。相反,他们认为自己应该消化它。”她说,“这些残疾人都藏了起来,变成了隐形人。”

门被堵住了,他只能拨打“120”求救。

张娥9岁时因车祸严重腰椎骨折,下肢瘫痪。当她在中国学习时,她的母亲不得不辞去稳定的工作来接她,以换取相对自由的时间。从本科生到研究生的七年里,张娥班上的每个学生都送她回家。为了赶上每个人,她一个接一个地问:“你今天能做到吗?”

她描述说,每次她想到出门,“就像爬山一样。”她想参加一项活动,但是如果这个地方很高,她必须放弃。她对成为奥运志愿者很感兴趣,但当她听说学校有台阶和训练场来接志愿者,其他志愿者必须“保护”她时,她不得不放弃。“这是一个直接抹去可以改变的障碍的机会。”

像这个群体中的每个人一样,张娥希望得到“平等”的对待——不仅要提供所谓的“帮助”,还要给他们坡道和电梯让他们行走。

由于先天性运动神经元夏科-玛丽-托特病,纪勋的学术生涯也充满了障碍。实验班在楼下,平行班在楼上。她要求学校安排一间低层教室。实验班因为她的成绩而拒绝了她。平行班的班主任担心她会给别人带来麻烦。她被踢得“像个球”。

她最终被分配到4楼的一个平行班,并爬了3年。后来,她的成绩升到了榜首,但她仍然没有资格参加“优秀班”——一天的课后,“优秀班”的学生不得不去另一栋教学楼的二楼补课。这条路线对她来说接近于“爬山”。

学校的厕所在一楼。没有厕所。每次她去厕所,她都会下到四楼,用尽全力“站起来”去厕所。人们经常指责“你又弄脏了厕所”。

有些人因为脊髓损伤而坐轮椅。由于瘫痪平面以下的皮肤失去交感神经支配,没有散热作用,而且经常有汗液屏障,因此夏季应始终称体温,以免中暑。

截瘫患者的感觉神经和运动神经都受到损伤,简而言之,下体失去知觉。首先,疼痛神经不能激活保护机制。久坐后,血管受压,血液供应受阻,容易导致局部组织无菌性坏死和压疮,俗称“褥疮”。

外出旅行,考验他们的尊严。困难的是他们不得不面对尿失禁。他们的行李通常比普通人有更多的东西:大袋尿布,或者导尿手套和塑料导管。

尴尬甚至会在吃饭时发生。在记者参加的一次晚宴上,几个坐轮椅的男人兴奋地喝了些酒,最后尿裤子——没有无障碍厕所。

更多时候,危险是隐藏的。坐在轮椅上,他们的视角比普通人低。如果路况突然改变,风险往往会成倍增加。

由于十字路口突然出现台阶,许多残疾人不知不觉地摔倒了。他们摔倒的姿势经常令人震惊:如果他们带着轮椅摔倒在地上,或者轮椅颠倒过来,可能会有二次伤害。有些人不自觉地骨折了。

另一种情况也很常见:在走了很长一段人行道后,当最后无路可走时,必须回到原来的道路上,转到马路上,然后和机动车辆一起走——这意味着在发生事故时,必须承担违反法律的责任。“程子豪姐姐”出了车祸。当时,人行道被堵住了,她被迫走上了马路。一辆皮卡车从后面追尾她,把她撞倒在地。

Xi安“无翼飞行”公益中心的魏彭钢曾经调查过当地的一个公园,发现五个厕所都没有无障碍标志。有些门阶超过20厘米长。其中一些堆满了散落的清洁工具。有些门只有50厘米宽,比轮椅短得多。几厘米的差别意味着旅程被中断了。

“人们看着李子解渴。我们看着厕所,叹了口气。”他无助地笑了。

此外,一些司机没有很强的公众意识,占据无障碍通道。这些车辆停放在无障碍通道中,没有受到监督或处罚。文君的好朋友、北京截瘫之家的前负责人唐景新曾经在社区门口遇到过两次困难。已经是晚上11点多了,他坐着轮椅来到社区,但是大楼的门被堵住了——有人把车开到社区的前面,只留下一个人的座位。

他给附近的保安打了电话。等了一个多小时后,保安叫了两三个人一起用轮椅把他抬了起来,推着他穿过屋顶和门之间的缝隙。

另一次甚至更弱。他沿着走廊出去,但门又被堵住了。这一次,他甚至不能打电话给保安。他拿起电话,只能按“120”。

“无障碍”设施传达了对残疾人的态度

热爱旅游的纪勋已经在美国和法国生活了5年,并独自去了近30个国家。在国外,她可以驾驶电动轮椅,在指定的道路上穿梭,有时比走路还快。那时,她经常忘记自己残疾的事实。在水城威尼斯,她找到了一个码头,轮椅可以轻而易举地落在那里。在摩洛哥,无障碍设施达不到标准,但旅行社在她去沙漠之前为她准备了一个活动厕所和一把浴椅。

回到中国后,纪勋每次出门都会“担心”。无论他走到哪里,都会有一个有几级台阶的地方是他下不去的。她不得不放弃电动轮椅。这种轮椅和人一起重400多公斤。"当你不得不寻求帮助时,怎么说才能把它举起来?"

“如你所说的旅行”对这些人来说太遥远了。在飞行时,购买机票时没有残疾人座位的特定选项;乘坐机场汽车渡轮是另一种考验。为了预订机舱轮椅,纪迅每次都会提前两天以上给航空公司打电话。然而,现场仍会有各种故障。

机舱中轮椅的数量有限,这意味着他们只能使用普通轮椅——这意味着他们只能使用轮椅到达有盖桥的末端,并且必须从座位的入口被运送。有时,他们的轮椅会在登机手续中损坏零件,需要修理。

许多人都有过这样的经历,因为残疾人的车来晚了,汽车渡轮已经离开,独自留在停机坪上。在中国,在大多数情况下,残疾人汽车更像电梯。它不提供全程班车服务,只带他们去汽车渡轮。他们习惯于在下飞机前等待每个人离开。晚上通常比一般人花20分钟到达汽车渡轮。在第一次乘坐汽车渡轮时,普通游客的不满可能会到来。

与其他公共工具相比,高速铁路拥有最完整的无障碍设施,通常有无障碍车厢。然而,这辆马车的位置往往没有任何标识。不止一次,纪向工作人员寻求帮助,但对方和她一样困惑,她只能自己找到。

这些人大多习惯于在普通车厢的过道里凑合——如果你不得不麻烦乘客换座位,你就必须花钱进行交流。

邹蜜,重庆“我的车轮滚动”组织的创始人,是中国残疾人联合会系统的无障碍“监督者”。从今年5月开始,重庆轻轨的无障碍设施将进行评估。投入工作后,她的评估项目从原来的20个增加到40多个。在她看来,一些站台和车厢之间的高度差达到了20厘米,而且没有连接坡道。一些爬楼梯的人只去售票处,只有自动扶梯进入车站,但是轻轨上的大多数自动扶梯只上不下。

“大程子豪姐妹”对杭州地铁进行了“评估”。出门前,她为工作人员预约了一对一的接送服务,但她经常被困在杭州地铁,那里有相对完善的无障碍设施。

由于连接地铁和地面的折叠板高度不同,工作人员没有倾斜轮椅。她在上车前被轻微撞了几次。工作人员把她从邻近的汽车推到无障碍汽车上,但是汽车之间的距离不够,所以他们不得不在下一站下车再上车。

纪迅发起了残疾人问卷调查,收集了623份有效问卷。结果表明,特殊旅游者在选择旅游目的地时,首先考虑交通,其次考虑无障碍设施,最后考虑景点。

在她看来,欧洲的无障碍设施相对完善。例如,在巴黎,城市旅游局的网页专门提到景点的无障碍信息;公共交通系统网站用红色方框标出无障碍路线;经验丰富的残疾人旅行者写了一些指南,其中包括旅游景点和受欢迎餐馆的信息。

相比之下,在中国,这些零碎的信息混合在普通人的评价中,他们被要求一点一点地捡起来:从酒店公布的照片中看道路是否平坦,从客人上传的房间照片中拼凑出卫生间的整体图片。如果你想得到更详细的信息,你经常不得不打电话给酒店确认,但大多数时候,前台工作人员都不知所措。

一位与唐景新共进晚餐的朋友曾打电话询问餐厅入口处的无障碍情况,“轮椅能通过吗?”答案是“没问题”。事实是,门口有两步。

“生命之歌圆友之家”的创始人吴李鸿有她自己的一套应对方法。当她在酒店的卫生间遇到“门槛”时,她会拿着房间的椅子来处理——椅子放在里面,轮椅在门外,她用双手猛地一拉,然后搬进去。在厕所里,她一只手扶着墙,另一只手扶着椅子,一寸一寸地走着。

像潜台词一样,这些“无障碍”设施传达了对残疾人的态度。“线条完整、说明清晰的区域就像是在说‘欢迎’。然而,在那些不完美的地方,几乎不可能说“残疾人不来”。《纪训小结》。

因此,他们不得不将活动减少到安全范围。

他们“卡住”了三四辆车,但还有其他车卡在这里。

张娥记得,在许多无障碍厕所门口,经理理所当然地向她解释了里面堆满垃圾的原因,“我们很久没见残疾人了。”

“在过去,设施并不完善,旅游人数很少,没有人“面对”他们。因此,许多经理常常不知如何使用这些设施。”她激动地叹了口气。

因此,她经常乘地铁旅行,一个目的是让工作人员知道她的存在。“我需要你的设施。它的存在是有意义的。你必须不断保持和维护它,而不是让它化为灰烬,然后失败。”

在路上,她习惯了看着它。

“你们是旅行团吗?”

“不。”

“是残疾运动员吗?”

“不。”

“那怎么会有这么多轮椅出去?还跑这么远吗?”

有人甚至抓住她,问:“为什么你年纪轻轻就不能走路?”

"有些是出于担忧,有些是出于好奇。"张娥叹了口气。

《生命之歌》吴李鸿参与了维权诉讼。原因是他们在海南三亚旅行后,两个“轮子”不得不从三亚飞回大连,在机场被航空公司拒绝。另一方给出的理由是,“你们两个残疾人无人陪伴,不能照顾自己。”

根据中国民用航空总局《残疾人航空运输管理办法》,除另有规定外,承运人不得因符合飞行条件的残疾人的出现或非自愿行为可能对机组人员或其他乘客造成冒犯、烦扰或不便而拒绝运输残疾人。

几个人已经下定决心要打这场官司,但是光有赔偿是不够的。他们必须要求对方修改残疾人管理办法。10个月后,他们赢得了官司,所有的要求都得到了满足。

魏彭钢的“对抗”方法是一种爱情贴。这种小方形贴纸通常放在他们的背包里,用来提醒那些堵塞无障碍通道的车主。通常他们一个月内会用完五六份。

好消息是贴有贴纸的汽车将在几天后被搬走。坏消息是他们在一个月内“卡住”了三四辆车,但仍有源源不断的车卡在这里。

告别大城市,这些人将生活在一个紧密的圈子里。

“生命之歌”为国内外残疾人提供旅游服务已有12年,为近40,000名残疾人服务,其中包括20,000多名“轮椅者”。吴李鸿知道这些人必须支付更高的旅行费用。例如,租一辆配备无障碍设施的汽车的成本是普通汽车的两倍。

同样的问题也存在于酒店。在无障碍设施参差不齐的大环境中,星级酒店是更安全的选择。如果你想省钱,你必须经常踩在地上。

文君死前组织了11次无障碍旅行活动。每次寻找酒店时,他必须至少指定70或80家酒店作为备选酒店,逐一检查,锁定范围后再前往现场调查。他背包里随时都有一把折叠尺子。进入酒店,他拿出一把尺子来测量:浴室门应该宽于60厘米,以确保大多数轮椅通过;马桶和淋浴头之间的距离是触手可及的,因为他们需要坐在马桶上洗澡。

在“轮椅者”中,许多人选择在无障碍设施相对完善的大城市接受康复训练。然而,当回到小城市时,障碍会变得更加明显。张娥已经接触了太多她这个年龄的病人。她显然觉得,当她离开医院环境回到家乡时,这些人的生活范围将会大幅度缩小。

张娥在搬到北京之前辍学了一段时间。她的家乡在湖北省的山区。她的家离最近的学校有六七英里远。她只能依靠家人每天上学。

不是每个人都有移动的能力。他们必须学会接受现实,并“被锁定在适当的位置”。

周游世界的纪勋最终决定回到中国,成立了一家旅游科技公司。当进入这个维度时,纪迅发现消除歧视并不是单靠意志就能实现的。他们经常接受商业服务、社会福利等。

张娥从一开始就没有决定出国。从研究生院毕业后,她最大的愿望是在北京找到一份教师工作。她在参加教师证书考试时被卡在了体检中。她找了相关部门来“讲道理”,得到的回答是,对不起,因为你坐在轮椅上,“如果发生地震或火灾,你如何保护学生的安全?”

她也有勇气在一些公司申请工作。面试前,她不知道自己是否应该“说实话”。每次她填写简历时,她都会停下来。

她甚至不知道自己的健康状况。这就是表格中的“健康与否”栏。“我不知道是填写“是”还是“否”。我想我坐在轮椅上,但很健康,但这是他们的标准吗?”

在那些允许她参加的采访中,没有具体说明她坐在轮椅上,考官会毫不奇怪地问张娥,当她看到自己的第一张脸时,她是怎么了。有人直截了当地告诉她,“你应该早点告诉我们。”

因此,许多人不得不投身于“更自由”的职业,要么创业,要么做小生意。

吴李鸿曾经帮助残疾朋友开设网上商店。她发现,专业人士经常与残疾淘宝店主分享经验。近500人在三年内开了商店。

然而,对他们来说装货并不容易。由于身体原因很难经营货物,这些残疾人基本上只能做分销或寄售。如果货物的供应没有很好地找到,几个月的时间将被浪费,而且没有钱支付。

由于实际原因,许多残疾人在“衡量成本”后选择放弃工作。

纪迅总结说,首先,一个小时或更长的通勤时间,或者几辆公共汽车的更换,对他们来说是不现实的。其次,虽然地铁有相对完整的无障碍设施,但在高峰时段要坐轮椅并不容易。此外,许多人每月领取生活津贴,一旦他们工作,生活津贴就会消失。

因此,许多人“退出”——外出工作可能报酬不高,通勤很麻烦,可能不如领取生活津贴安全。

“无障碍”面临的障碍通常不是成本问题。

无障碍设施有各种形状和大小:坡道、扶手、标志……阻碍其推广的因素通常不是成本。

“至少很多时候,无障碍设施能否使用,不是验收项目的硬标准。”东北财经大学无障碍发展研究中心主任、大连市无障碍建设促进会会长吕洪良说。在他印象里,除了电梯,多数公共场所的无障碍设施

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